CIRCULAR – RECOMENDACIONES POR AUMENTO DE LA ACTIVIDAD DEL VOLCÁN NEVADO DEL RUÍZ, A NIVEL NARANJA, DECRETADA POR PARTE DEL SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO (SGC)

FECHA: 31/03/2023

PARA: GOBERNADOR DE RISARALDA, ALCALDES MUNICIPALES, CONSEJO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE RISARALDA, CONSEJOS MUNICIPALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE RISARALDA, ENTES PRESTADORES DE SERVICIOS PÙBLICOS Y COMUNIDAD EN GENERAL

El Volcán Nevado del Ruiz, ha mantenido actividad volcánica desde el año 2012 al presente, es así como en el seguimiento semanal, a través de boletines emitidos  por parte del Servicio Geológico Colombiano – SGC, se han evidenciado cambios significativos en el comportamiento de la actividad asociada al edificio volcánico, sobre lo cual se efectúa la siguiente relación de aspectos a destacar frente a dicha dinámica:

Para finales de febrero y lo transcurrido en marzo del presente año, se han evidenciado variaciones  en el número de eventos sísmicos asociados a fracturamiento de roca, asimismo se han presentado oscilaciones en lo que respecta a la energía sísmica liberada, por la ocurrencia de sismos de carácter superficial, localizados en diversas zonas del edificio volcánico, cuyas magnitudes máximas calculadas han oscilado entre  0,9  – 2,8 ML (Magnitud Local)  y profundidades entre  0,4 y 8,0 km, e igualmente se han identificado emisiones de vapor de agua y gases, con manifestación de Dióxido de Azufre (SO2), y generación de cenizas,  cuya dispersión depende del régimen de vientos durante cada proceso. Las columnas de gases y vapor han alcanzado alturas de 1300 metros para el 23 de febrero 2023, 2000 metros para el 6 de marzo, 3000 metros para 11 de marzo, 2700 para el 20 de marzo, 2100 metros el 23 de marzo.  De igual manera se han evidenciado  registro de deformación, aunque han sido catalogados como menores,  así como cambios de anomalías térmicas de baja a moderada energía asociadas al cráter arenas.

En el reporte de fecha de marzo 28 de 2023, se relaciona que: “En la semana comprendida entre el 21 y 27 de marzo de 2023, el volcán Nevado del Ruiz continuó presentando cambios en su comportamiento caracterizados por aumento en el número y energía sísmica   liberada de sismos asociados con fracturamiento de roca con relación a la semana anterior. (…) Se destaca el incremento en este tipo de actividad sísmica desde el viernes 24 de marzo, principalmente en los sectores noroccidental  y suroccidental del volcán.” 

De igual forma, se emite un boletín extraordinario el día 29 de marzo de 2023, en el cual se relaciona que: “Desde el 24 de marzo se ha estado registrando un incremento importante en la actividad sísmica asociada a fracturamiento de roca dentro del edificio volcánico. (…) Se destaca para el 28 marzo el registro de 6500 eventos, esta es la mayor tasa diaria de sismos desde el 2010. (…) También es importante resaltar la persistencia de anomalías térmicas de baja a moderada energía en el cráter y cambios morfológicos  en el domo de lava.” 

En fecha de marzo 30 de 2023, la información de un nuevo  Boletín Extraordinario, da cuenta de concentración de eventos muy  superficiales, (entre  2,0 a  4,0 km), entre 3,0 y 5,0 km de distancia con referencia al cráter Arenas, y resulta muy significativo lo expresado en el siguiente sentido: 

“Las tasas diarias de sismicidad siguen en aumento, ayer 29 de marzo se registraron más de 11000 eventos, superando el valor reportado para el 28 de marzo. Es importante mencionar que este es el mayor número de sismos diarios registrados desde que se inició el monitoreo sísmico del Volcán Nevado del Ruiz. Sin embargo, la energía sísmica de la mayoría de éstos eventos es baja y energéticamente este incremento está por debajo de los umbrales máximos observados en los últimos 12 años. Por otra parte, persisten las anomalías térmicas de baja energía en el cráter.”

El volcán Nevado del Ruiz está en erupción desde hace aproximadamente 10 años, pero todas las erupciones que ha hecho en este periodo han sido menores y su afectación se limita a caída de cenizas en diferentes lugares dependiendo de la dirección del viento. Sin embargo, debido que su actividad es mucho mayor que la de un volcán en estado de reposo o con actividad normal y eso indica que está dentro de las probabilidades de que haga una erupción más grande que las que ha hecho en los últimos 10 años, (…)”.

Ya para la misma fecha de marzo 30 de 2023, se emite en las horas de la noche otro Boletín Extraordinario, donde ya se informa que: “El nivel de actividad del volcán cambia a NIVEL NARANJA de actividad o (II): ERUPCIÓN PROBABLE EN TÉRMINO DE DÍAS O SEMANAS”,  y se resalta el sucesivo incremento desde el día 28 de marzo en el número de sismos asociados al proceso volcánico, al pasar de 6500 el día 28 de marzo, a 11.000 sismos el día 29 de marzo y para el día 30 de marzo del orden de 9600 eventos, e igualmente refieren “incremento paulatino en la energía sísmica liberada”, igualmente refieren la persistencia en el “incremento en las anomalías térmicas desde octubre de 2022”, fenómenos asociados al “movimiento de fluidos al interior de los conductos volcánicos”.

El departamento de Risaralda se encuentra en una zona con influencia volcánica, es por esto que a partir del cambio del estado de alerta del Volcán Nevado del Ruiz, es importante tener como referencia el mapa de amenaza volcánica desarrollado por el Servicio Geológico Colombiano, en el cual pueden identificar las zonas definidas con AMENAZA ALTA, AMENAZA MEDIA y AMENAZA BAJA.

A partir de éste, se tiene que en la zona de amenaza alta se encuentra parte del área rural del municipio de Santa Rosa de Cabal, en donde la afectación principal se asocia a caída de ceniza y lapilli con acumulaciones mayores a 10 cm.

Los municipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal (área urbana) y Marsella se ubican en la zona de amenaza media, en donde la acumulación por caída de ceniza y lapilli puede estar en el rango de 1 a 10 cm.

El resto de los municipios en el departamento de Risaralda, se encuentran dentro de la zona de amenaza volcánica baja e incluso proyectada en el caso de Mistrató y Pueblo Rico (según dirección del viento) que implica caída de ceniza y lapilli con acumulaciones entre 0.5 a 1.0 cm.

Bajo las consideraciones anteriores, la Corporación Autónoma Regional de Risaralda –CARDER, como autoridad ambiental del departamento, y en el marco de sus competencias hace las siguientes recomendaciones:

• RECOMENDACIONES PARA ACTIVIDADES DE CONTROL A VISITANTES DEL PARQUE NACIONAL NATURAL LOS NEVADOS Y SECTORES DE AGUAS TERMALES

• • Debe garantizarse la restricción de las actividades turísticas de cualquier orden al interior del Parque Nacional Natural de Los Nevados, bajo criterios preventivos, dadas las condiciones de nivel de actividad establecidas según los comunicados realizados por el Servicio Geológico Colombiano – SGC. Lo anterior se deriva de la Resolución 068 del 31 de marzo de 2023, emitida por Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Parques Nacionales Naturales de Colombia, por  medio de la cual se ordena el cierre total y en consecuencia se prohíbe el ingreso de visitantes.

• Debe restringirse y controlarse actividades de orden turístico, a sectores asociados a actividad termal existentes en el área aledaña al Parque Nacional Natural de Los Nevados y otras áreas naturales protegidas de orden regional o municipal, con énfasis en los municipios de Santa Rosa de Cabal, Dosquebradas, Pereira y Marsella. 

• RECOMENDACIONES PARA LOS ENTES TERRITORIALES DEPARTAMENTAL Y MUNICIPALES Y LOS CONSEJOS DEPARTAMENTAL Y MUNICIPALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

• Actuar en concordancia con las responsabilidades derivadas de la Ley 1523 de 2012, para los gobernadores y alcaldes dado que son los conductores del sistema nacional de gestión del riesgo de desastres, además de responder por la implementación de los procesos de conocimiento, reducción del riesgo y de manejo de desastres en el ámbito de su competencial territorial, y están a cargo de las competencias de coordinación, concurrencia y subsidiariedad, con el fin de garantizar la seguridad de las personas y bienes en sus territorios. 
• Reforzar las medidas preventivas debido a los impactos sociales, ambientales y económicos que se pueden presentar con este tipo de eventos, así como especial atención en el monitoreo de la actividad volcánica con énfasis en la emisión y dispersión de ceniza, e igualmente ante precipitaciones extremas o situaciones climáticas que se puedan presentar con relación al fenómeno volcánico potencial.
• Redoblar los planes de emergencia y contingencia ante la probabilidad de caída de cenizas volcánicas, en los territorios según las jurisdicciones correspondientes, con énfasis en los municipios de Santa Rosa de Cabal, Dosquebradas, Marsella y Pereira.
• Activar los planes de gestión del riesgo involucrando los sectores de salud, transporte terrestre y aéreo, redes eléctricas, actividades agropecuarias, vivienda, educación, turismo, entre otros, ante la probabilidad de condiciones de caída de espesores importantes de ceniza volcánica que puedan determinar alteraciones o limitación de la visibilidad, así como alteración de vías y caminos.
• Propender por la implementación de medidas de protección financiera implícitos a los fondos territoriales y asimismo en la disponibilidad de instrumentos de transferencia del riesgo, e incentivar su aplicación en el sector público y privado.
• Identificar sitios críticos por la posible ocurrencia de eventos relacionados a cuencas hidrográficas asociados a fenómenos de remoción en masa, inundaciones y crecientes súbitas, considerando las condiciones de exposición y/o vulnerabilidad ante estos eventos, y la eventual concomitancia de aportes derivados de depósitos de lluvia piroclástica, que pudieran generar incrementos súbitos de caudal ante la ocurrencia de fenómenos volcánicos.
• Dar aplicación al principio de precaución, ante situaciones de exposición o probabilidad de riesgo de la población, ya sea por daños directos en sus vidas y/o bienes, o por afectaciones indirectas que puedan determinar vulneración de derechos, tales como  abastecimiento de aguas, ante la eventual afectación de sistemas de acueductos.
• Reconocer y divulgar los escenarios de riesgo incluidos en los Planes Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres (PMGRD), así como en la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE), con énfasis en el fenómeno volcánico y realizar la respectiva socialización y divulgación. 
• Revisar los protocolos de actuación para la respuesta a emergencias asociados a la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE), identificando posibles necesidades de actualización, derivadas de eventos de orden volcánico. 
• Convocar a los respectivos Comités de Conocimiento, Reducción y Manejo del riesgo, con el propósito de priorizar y recomendar acciones necesarias para reducir los riesgos asociados en cada uno de los municipios por fenómenos de lluvia piroclástica u otros fenómenos o productos de orden volcánico.
• Adelantar recorridos por parte del personal técnico y actores locales, a las zonas críticas por exposición  a la amenaza y riesgo volcánico, con el propósito de determinar situaciones o condiciones particulares de exposición frente a la ocurrencia de una erupción volcánica. 
• Socializar con las comunidades expuestas, las situaciones detectadas, en relación con la probable actividad volcánica, que conlleven a la percepción y apropiación como actores de la gestión del riesgo, establecer medidas de protección que puedan aplicar y difundir los mecanismos de contacto a las coordinaciones municipales de gestión del riesgo, y demás actores que sean del caso, conforme a las situaciones manifiestas.
• Realizar campañas de difusión de medidas de prevención dirigidas a la comunidad en general, para garantizar una adecuada información de la evolución de la actividad del Volcán Nevado del Ruiz, según la información de entes autorizados en la materia.
• Advertir a los visitantes de zonas aledañas a corrientes hídricas, sobre las precauciones a tener en cuenta en caso de inminente situación de erupción volcánica, en particular para aquellos sectores donde se prevé mayor aporte por caída de cenizas volcánicas. 
• Garantizar la disponibilidad de recursos financieros en el presupuesto local para apoyar las labores de respuesta, así como las acciones operativas de los organismos de socorro para la atención de emergencias relacionadas con procesos de orden volcánico.
• Realizar la actualización del inventario de recursos disponibles e identificar las necesidades de elementos, equipos, personal y otros requerimientos para la atención de las emergencias.
• Gestionar ante las entidades correspondientes la adquisición de equipos y herramientas necesarias para la atención efectiva de emergencias, y adelantar la gestión dirigida a garantizar la disponibilidad de recursos humanos y técnicos para una adecuada actuación frente a impactos derivados del fenómeno volcánico, incluyendo lo que se pueda requerir en cuanto a condiciones de transitabilidad de las redes viales.
• Realizar revisión y mejoramiento de protocolos, en cuanto al censo por potencial afectación del sector agropecuario y promover acciones de aseguramiento que apliquen a dicho renglón. 

• RECOMENDACIONES PARA LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

• De cualquier manera se recomienda permanecer atentos a los boletines emitidos por el Servicio Geológico Colombiano – SGC, en cuanto al fenómeno volcánico, así como también a los comunicados del IDEAM, en referencia a la eventual concomitancia de eventos que conlleven a determinar acciones preventivas particulares.
• Considerar la acumulación de cenizas volcánicas y su arrastre por procesos de escorrentía pueden determinar colmataciones y afectaciones de la calidad del agua en los  sistemas de acueducto, y eventualmente, en ciertas cabeceras de cuenca próximas en evento eruptivo, pueden generarse flujos de lodos. Por lo que se recomienda hacer mantenimiento preventivo en estas áreas y priorizar los mantenimientos correctivos a que haya lugar.
• Efectuar la revisión y actualización de los Planes de Emergencia y Contingencia del sistema de prestación del servicio, y dar lugar a la activación de los protocolos correspondientes de las empresas prestadoras, con énfasis en el evento volcánico,  en coordinación con el ente territorial correspondiente cuando sea del caso a través de las instancias de coordinación (Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres).
• Identificar las posibles fuentes alternas de abastecimiento, y los recursos y acciones requeridos para su puesta en funcionamiento, en los municipios de mayor exposición a los fenómenos de caída piroclástica.
• Realizar periódicamente la limpieza de canales, ríos, quebradas y rejillas o sumideros de los colectores y alcantarillas, en caso que los aportes de cenizas volcánicas puedan generar colmatación de los sistemas por concomitancia con aportes de basuras y otros elementos.

• RECOMENDACIONES GENERALES Y PARA LA COMUNIDAD

• Se recomienda a la comunidad conservar la calma y mantenerse atentos a la información difundida por el Servicio Geológico Colombiano – SGC, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD, sobre la evolución del estado del volcán, así como al IDEAM en lo que se refiere al comportamiento climático.

https://www.sgc.gov.co/volcanes

https://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Noticias/2023/Nivel-de-actividad-del-volcan-Nevado-del-Ruiz-cambia-de-amarillo-a-naranja.aspx

http://www.pronosticosyalertas.gov.co/boletines-e-informes-tecnicos

http://www.pronosticosyalertas.gov.co/web/tiempo-y-clima/prediccion-climatica 

• • Tomar medidas de prevención y protección personal, como el uso de tapabocas, y evitar realizar actividades al aire libre ante el incremento de ceniza volcánica en el entorno.
  • En su entorno habitacional procurar cerrar bien puertas y ventanas para el control de cenizas al interior de los hogares y hacer mantenimientos en techos, canales y bajantes.
  • Garantizar el abastecimiento de agua potable y alimentos al interior de su hogar.
  • Tomar precauciones para evitar situaciones de afectaciones a los animales domésticos a su cargo.
  • Recordar la prohibición en el acceso al Parque Nacional Natural Los Nevados, así como el hecho que la autoridad ambiental, en conjunto con los demás entes encargados, estarán efectuando acciones de control.
  • En relación con eventuales aportes de ceniza volcánica, es importante considerar como medida preventiva relevante no arrojar residuos sólidos en las calles, para evitar el taponamiento de las rejillas de los colectores y alcantarillas cuando llueve, dado que se pueden generar obstrucciones en la red y causar inundaciones y encharcamientos en las vías y en las viviendas. 

• Estar atentos a las indicaciones de las autoridades competentes en cada uno de los municipios del departamento.

• Reportar a los cuerpos de bomberos de su municipio, a las coordinaciones de gestión del riesgo de las alcaldías, y a la línea 123, cuando se detecte alguna situación que pueda generar o que represente un riesgo o una emergencia manifiesta, derivado de los procesos de caída piroclástica.

JULIO CÉSAR GÓMEZ SALAZAR

Director General